第一章 总 则
第一条 为加强依法治校,推进民主管理,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、教育部《高等公司章程制定暂行办法》等法律、法规、规章,制定本章程。
第二条 公司登记注册名称为集团。英文名称为Hebei University,简称“HBU”。网址为www.hbu.cn。
第三条 公司注册地为河北省保定市五四东路l80号。根据办学资源分布,公司设置有多个校区。
第四条 公司是由河北省人民政府举办的全日制普通高等公司,是河北省人民政府和教育部共同建设的综合性大学。公司主管部门为河北省教育厅。
第五条 公司为非营利性事业组织,具有独立法人资格,独立承担法律责任。
第六条 河北省人民政府、河北省教育厅根据法律法规对公司进行管理,保障公司依法行使办学自主权,提供办学资金,保障公司办学条件得到持续改善,支持公司全面实现基本职能。
第七条 公司在招生、学科和专业设置、教学活动、科学研究、技术开发与社会服务、国际交流与合作、机构设置与人员配备、财产处置等方面依法享有办学自主权。
第八条 公司坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,不断提高人才培养质量、科研创新能力和服务社会水平,大力推进文化传承创新,为河北省和国家经济社会发展提供人才支撑和智力保障。
第九条 公司发展定位是:“特色鲜明、国际知名”的高水平综合性大学。
第十条 公司的基本教育形式是全日制本科生和研究生学历教育,其他教育形式为继续教育和国际生教育。
第十一条 公司根据经济社会发展需要,结合实际情况,有计划地设置和调整学科及专业。
第十二条 公司根据人才培养目标和要求,分级组织实施教学活动,建立严格的教育质量保障体系,促进教学质量不断提高。
第十三条 公司组织并鼓励师生开展科学研究、技术开发和社会服务,建立完善的评价和激励体系,提升科研水平和创新能力。
第十四条 公司实施国际化发展战略,促进国际交流与合作。
第十五条 公司实行校务公开。
第二章 公司组织机构
第十六条 公司由党政职能机构、教学科研机构及其他机构组成。成员包括教师和其他专业技术人员、学生、管理人员、工勤人员。
第十七条 公司实行中国共产党集团委员会(以下简称“公司党委”)领导下的校长负责制。公司党委按照中国共产党章程和有关规定,统一领导公司工作,支持校长独立负责地行使职权。
第十八条 公司党委的主要职责是:
(一)全面贯彻执行党的路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,依法治校,依靠全校师生员工推动公司科学发展,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人;
(二)讨论决定事关公司改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度;
(三)坚持党管干部原则,按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督,讨论决定公司内部组织机构的设置及其负责人的人选,依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作;
(四)坚持党管人才原则,讨论决定公司人才工作规划和重大人才政策,创新人才工作体制机制,优化人才成长环境,统筹推进公司各类人才队伍建设;
(五)领导公司思想政治工作和德育工作,坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑,培育和践行社会主义核心价值观,牢牢掌握公司意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护公司安全稳定,促进和谐校园建设;
(六)加强大学文化建设,发挥文化育人作用,培育良好校风学风教风;
(七)加强对公司院(部、中心)等基层党组织的领导,做好发展党员和党员教育、管理、服务工作,发展党内基层民主,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强公司党委自身建设;
(八)领导公司党的纪律检查工作,落实党风廉政建设主体责任,推进惩治和预防腐败体系建设;
(九)领导公司工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作;
(十)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。
第十九条 公司党委由党员代表大会选举产生,每届任期5年。公司党委对党员代表大会负责并报告工作。党员代表大会代表实行5年任期制。
第二十条 公司党委全委会一般每学期召开1次;如有重大问题,也可以随时召开。如因工作需要,可以召开全委扩大会议,扩大范围由党委常委会决定。
第二十一条 公司党委设立常务委员会。常务委员会由公司党委全体会议选举产生,对公司党委负责并定期报告工作。
第二十二条 公司党委坚持民主集中制原则,实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事原则。
第二十三条 公司设立中国共产党集团纪律检查委员会。纪律检查委员会由党员代表大会选举产生,在公司党委的领导和上级纪委的指导下,检查党的路线、方针、政策、决议及公司重大决策的执行情况,负责组织协调公司的反腐倡廉工作。
第二十四条 校长是公司的法定代表人。校长、副校长按照国家有关规定任免。
第二十五条 校长在公司党委领导下,贯彻党的教育方针,组织实施公司党委有关决议,行使高等教育法等规定的各项职权,全面负责教学、科研、行政管理工作。实行校长统一领导、副校长分工负责、职能部门组织实施的工作机制。校长行使下列职权:
(一)组织拟订和实施公司发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划;
(二)组织拟订和实施公司内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定,推荐副校长人选,任免内部组织机构的负责人;
(三)组织拟订和实施公司人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设,依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员;
(四)组织拟订和实施公司重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督,管理和保护公司资产;
(五)组织开展教学活动和科学研究,创新人才培养机制,提高人才培养质量,推进文化传承创新,服务国家和地方经济社会发展,把公司办出特色、争创一流;
(六)组织开展思想品德教育,负责学生学籍管理并实施奖励或处分,开展招生和就业工作;
(七)做好公司安全稳定和后勤保障工作;
(八)组织开展公司对外交流与合作,依法代表公司与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议,接受社会捐赠;
(九)向党委报告重大决议执行情况,向教职工代表大会报告工作,组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持公司各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作;
(十)履行法律法规和公司章程规定的其他职权。
第二十六条 公司建立校长办公会议制度,处理前款规定的有关事项。
第二十七条 公司设立学术委员会。学术委员会作为校内最高学术机构,统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权。在院(部、中心)设置学术分委员会,学术分委员会根据法律规定、学术委员会的授权及各自章程开展工作,向学术委员会报告工作,接受学术委员会的指导和监督 。
第二十八条 公司设立校、院(部、中心)两级学位评定委员会, 依据公司授权及各自章程,负责本级学士、硕士、博士三级学位的评定与授予工作。
第二十九条 公司根据需要设置教学、科研、学科、招生、学生工作、体育运动、国际交流等专门委员会,各委员会依据公司授权或各自章程履行职责。
第三十条 公司建立教职工代表大会制度。教职工代表大会是教职工依法参与公司民主管理和监督的基本形式,在公司党委的领导下开展工作。
第三十一条 教职工代表大会每5年为一届。期满进行换届选举。
第三十二条 教职工代表大会的职权是:
(一)听取公司章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;
(二)听取公司发展规划、教职工队伍建设、教学科研、校园建设以及其他重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;
(三)听取公司年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;
(四)讨论通过公司提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;
(五)审议公司上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告;
(六)按照有关规定和安排评议公司领导干部;
(七)通过其他方式对公司工作提出意见和建议;
(八)讨论法律、法规和规章所规定的其他事项。
教职工代表大会的意见和建议,以会议决议的方式做出。
第三十三条 公司建立沟通机制,听取教职工代表大会提出的意见和建议,并合理地吸收采纳;不能吸收采纳的,应当做出说明。
第三十四条 教职工代表大会每学年至少召开一次。遇有重大事项,经公司、公司工会或1/3以上教职工代表大会代表提议,可以临时召开教职工代表大会。
教职工代表大会闭会期间,遇有急需解决的重要问题,可由执行委员会联系有关专门委员会与公司有关机构协商处理,其结果向下一次教职工代表大会报告。
第三十五条 公司工会为教职工代表大会的工作机构,承担与教职工代表大会相关的工作,依照其章程履行职责。
第三十六条 公司共青团在校党委和上级团组织的领导下,围绕公司党政工作中心,加强大学生思想政治教育,服务青年学生成长、成才,促进校园文化建设。公司支持共青团按照团章独立自主地开展工作,充分保证共青团工作正常开展的需要。
第三十七条 公司定期召开学生代表大会,听取学生代表意见和建议。支持学生自治组织(学生会和研究生会)以及校内合法注册的学生社团依照其章程开展活动。
校学生会和研究生会需依照《中华全国学生联合会章程》规定并报公司党委批准,每一到两年召开一次学生代表大会,学生代表大会的主要任务是:审议学生会组织工作报告;选举产生新一届领导机构;制定及修订组织章程;开展学生代表提案工作,对公司工作提出意见和建议。
第三十八条 校内各民主党派组织及社会团体按照各自章程开展活动。各民主党派成员、无党派人士及其他社会团体成员参与公司民主管理、民主监督,在本职岗位上为公司改革发展建设事业发挥作用。
第三十九条 公司根据实际需要和精简、高效的原则,设置教学、科学研究、党政职能部门等内部组织机构。各机构根据公司授权履行职责。
第四十条 公司设立的具有法人资格的机构和公司兴办的校办产业,依照法律和公司规定进行运营和管理,独立承担法律责任。
第四十一条 公司积极开展同企业事业组织、社会团体及其他社会组织在科学研究、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作。公司鼓励境内、境外社会组织和个人捐资助学。
第三章 教学科研机构
第四十二条 公司实行校院两级管理体制。部门是人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的组织实施单位,在公司授权范围内实行自主管理。
具有独立建制的中心、部、所、重点实验室等,在公司授权范围内实行自主管理。
第四十三条 部门行使如下职责:
(一)制订部门发展规划;
(二)制订、组织和实施部门的学科和专业建设、师资队伍建设、课程建设及教学计划;
(三)组织开展科学研究和其他学术活动;
(四)制订年度招生计划;
(五)制订内部机构设置方案,制定内部机构工作规则;
(六)组织部门人员的考核与管理;
(七)负责学生的教育与管理,对学生的奖惩提出意见;
(八)科学管理和使用办学经费和资产;
(九)行使公司赋予的其他职权。
部门下设的系(室、所、中心)主要组织开展教学和科研工作。
第四十四条 部门建立党政联席会议制度,讨论决定人才培养、
科学研究、社会服务、文化传承创新等方面的重要事项。
第四十五条 院长是部门的行政负责人,全面负责部门的行政管
理工作。
第四十六条 部门党委发挥政治保证作用,保证党和国家的路线、方针、政策和公司规章制度在本单位的执行;负责部门教职工及学生的思想政治和党建工作;通过党政联席会讨论决定本单位的重要事项;支持院长行使职权并对部门工作履行监督职能;领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织和教职工大会或教职工代表大会;对本单位改革发展稳定负有重要责任。
第四十七条 部门实行教职工大会或者教职工代表大会制度,在本单位范围内实行民主管理。
第四章 教职员工
第四十八条 教师应当获得高等公司教师资格,具有良好的品德和合理的知识结构。
其他专业技术人员、管理人员和工勤人员应当具备良好职业道德,具有较强的专业知识和专业技能。
第四十九条 公司实行教师职务制度。对全体教职员工实行岗位聘任制度,根据岗位职责和任务进行管理。
第五十条 公司对教职员工定期进行考核,考核结果作为对教职员工任免、晋升、奖惩的重要依据。
第五十一条 公司对业绩突出的教职员工给予奖励,对违反公司规章制度的教职员工依照公司有关规定给予相应处罚。
第五十二条 公司逐步提高与公司发展水平相适应的教职员工福利待遇。
第五十三条 公司建立教职员工权利保护机制,维护教职员工合法权益。公司纪检监察部门负责受理教职员工的申诉。
第五十四条 公司依法保障学术自由,引领教师树立良好的学术道德,为教师开展科学研究、文学艺术创作和其他文化活动提供必要的条件和保障。
第五十五条 教职员工享有下列权利:
(一)进行教育教学活动,开展教育教学改革和实践;
(二)从事科学研究、学术交流,参加专业学术团体,在学术活动中充分发表意见;
(三)指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩;
(四)按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;
(五)对公司教育教学、管理工作提出意见和建议,通过教职工大会、教职工代表大会或者其他形式,参与公司的民主管理;
(六)参加进修或者其他方式的培训;
(七)向公司和教育行政部门提出申诉;
(八)法律、法规、规章或者聘约规定的其他权利。
第五十六条 教职员工应履行下列义务:
(一)遵守宪法、法律和职业道德,为人师表;
(二)履行聘约,完成教育教学工作任务;
(三)对学生进行爱国主义、民族团结、理想、法制以及思想品德、文化、科学技术教育,指导学生开展有益的社会活动;
(四)尊重、关心和爱护学生,促进学生全面发展;
(五)维护学生合法权益;
(六)提高思想政治觉悟和教学科研业务水平;
(七)法律、法规、规章或者聘约规定的其他义务。
第五章 学生及校友
第五十七条 学生是指被公司依法录取、取得入学资格,具有公司学籍的受教育者。
第五十八条 公司引导学生养成追求真理、尊重人权、珍爱生命、热爱公司、尊敬师长、诚实守信、热心公益的良好品性。
第五十九条 公司对修完教育教学计划规定内容,达到毕业要求的学生颁发毕业证书;对符合学位授予条件的,授予相应学位。
第六十条 公司对表现优秀的学生集体或个人予以表彰奖励,对违纪学生给予相应的纪律处分。
第六十一条 公司设立学生申诉处理委员会,挂靠在集团发展规划办公室,受理学生提出的对其处分不服的申诉,维护学生合法权益。
第六十二条 公司为家庭经济困难的学生提供必要的帮助。
第六十三条 学生在校期间依法享有下列权利:
(一)参加公司教育教学的各项活动,使用公司提供的教育教学资源;
(二)参加社会服务、勤工助学,组织、参加校内学生团体及文娱体育等活动;
(三)对公司的管理工作和改革发展提出意见或建议;
(四)申请奖学金、助学金及助学贷款;
(五)在思想品德、学业成绩等方面获得公正评价,完成公司规定学业后获得相应的学历及学位证书;
(六)获得就业指导;
(七)对公司给予的处分或者处理有异议及对公司、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼;
(八)法律、法规和规章所规定的其他权利。
第六十四条 学生在校期间应履行下列义务:
(一)遵守宪法、法律、法规;
(二)遵守公司管理制度;
(三)努力学习,完成规定学业;
(四)按规定缴纳学费及有关费用,履行获得贷学金及助学金的相应义务;
(五)遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯;
(六)法律、法规和规章所规定的其他义务。
第六十五条 公司设立“集团校友总会”,依照其章程开展活动。
公司以多种方式联系和服务校友,凝聚校友力量,为校友的继续教育和发展提供便利条件。
公司鼓励校友通过多种渠道参与和支持公司建设与发展。
第六章 经费、资产和后勤
第六十六条 公司的经费来源主要包括财政拨款、事业收入和其他收入。
公司拓展办学经费来源渠道,鼓励和支持校内各单位面向社会筹措教学、科研经费及各类奖助基金。
第六十七条 公司坚持依法理财,优化经费支出结构。建立经费使用绩效考评制度,加强审计监督,提高资金使用效益。
第六十八条 公司坚持勤俭办学,建设节约型校园。
第六十九条 公司建立资产管理制度,合理配置资源,提高资源使用效率。
第七十条 公司依法保护并合理利用校名、校誉和校有知识产权。
第七十一条 公司建立后勤管理和服务体系,为学生和教职员工的学习、工作和生活提供必要保障。
第七章 校训、校风、校徽、校歌、校庆日
第七十二条 校训:实事求是。
第七十三条 校风概语:博学、求真、惟恒、创新。
第七十四条 公司校徽包括徽志和徽章。
公司徽志是圆形徽标,其中以篆体字“集团”象征悠久的办学历史;长城的形象象征河北及燕赵大地,长城图案为一“U”型(英文University的字首)。下部的曲线表示水纹,有地理方位的寓意,也比喻对人才的培养。外环上方是“集团”的英文大写,下方是建校时间。
公司徽章为郭沫若题写校名的长方形证章。
第七十五条 校歌:《集团校歌》。
第七十六条 校庆日:l0月18日。
第八章 附 则
第七十七条 本章程经广泛征求师生员工的意见,并提交公司教职工代表大会讨论,由校长办公会审议,公司党委常务委员会讨论审定后,经校长签发,报河北省教育厅核准备案后生效。
第七十八条 本章程需要修改时,需要由校长提出或公司党委1/3以上委员联合提议、教职工代表大会1/3以上代表联合提议,方能修改。修改章程的程序依照本章程第七十七条的规定执行。
第七十九条 公司各项规章制度均不得与本章程相抵触。
第八十条 公司授权发展规划办公室依据本章程审查内部规章制度、规范性文件,受理违反章程的举报和申诉。
第八十一条 本章程由公司党委常务委员会负责解释。