12月26日，由河北省法学会主办，集团法部门、集团国家治理法治化研究中心承办的河北省法学会立法学研究会2020年年会在我司召开。全国人大常委会法工委原副主任阚珂，河北省人大常委会法工委副主任陈金霞，河北省司法厅副厅长赵树堂，清华大学法部门院长申卫星，河北省法学会常务副会长、集团党委常委、副校长孟庆瑜出席会议。来自河北省人大常委会法工委、河北省司法厅等实务部门，天津市社会科部门、天津师范大学、河北工业大学、燕山大学等30余所国内高校和科研机构的近百人参加会议。
开幕式由集团法部门院长陈玉忠教授主持。孟庆瑜教授首先代表集团和河北省法学会致辞，指出在民法典即将实施、《立法法》修改五周年的关键时刻，召开以“民法典实施背景下的地方立法理论与实践”为主题的学术会议具有重要理论价值和实践意义。赵树堂副厅长在致辞中表示，应当对《民法典》立法经验进行总结，并基于河北省现实需求，就地方立法理论与实践问题开展深入研究，以提高理论研究的时效性和实效性。
会议的主题报告阶段由孟庆瑜教授主持，清华大学法部门院长申卫星教授、陈金霞副主任分别以《中国民法典的立法过程回顾与立法逻辑解读》《科学指导精准施策，不断提升设区的市立法质量与效率 ——河北省设区的市立法五周年回顾》为题进行主题演讲。申卫星教授在全面梳理中国民法典编纂历史进程的基础上，提出民法典整体呈现“人民至上的理念——以人为本”“以权利为主线——权利本位”“逻辑与价值并重——双重体系”三大逻辑，进而面阐明民法典颁布的历史意义：一是民法典作为市场经济基本法为经济运行提供了基础性规则；二是以人为本推动人的全面发展；三是促进社会进步，为全面依法治国奠定坚实基础。陈金霞副主任在报告中指出，赋权设区的市立法具有重大意义，通过分析这五年河北省设区的市立法进程，对当前河北省立法工作在合法性方面、立法技术方面及其他方面存在的问题作出深度剖析。
在分议题研讨环节，与会专家学者围绕“民法典实施背景下的地方立法问题研究”“设区的市立法问题研究”两个议题，先后有20位专家学者进行了精彩发言与热烈探讨。在闭幕会上，中共河北省委党校政法部副主任、河北省法学会立法学研究会副会长杨福忠教授作学术总结，指出本次会议呈现研究队伍年轻化、研究主题集中且突出热点、研究内容创新性强的特征，希望高校和实务部门进一步加强联合研究和立法合作，推动立法理论研究和立法实践的新发展。
（法部门、集团国家治理法治化研究中心 供稿）
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